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《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》

[日期:2026-05-28]   來源:云南技能考試網(wǎng)  作者:云南技能考試網(wǎng)   閱讀:4次

 

中華人民共和國應(yīng)急管理部令

第20號

 

《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2026年4月7日應(yīng)急管理部第10次部務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2026年7月1日起施行。

 

 

部長 張成中

2026年5月17日

 

 

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法

 

(2019年3月20日應(yīng)急管理部令第1號公布
2026年5月17日應(yīng)急管理部令第20號修訂)

第一章 總  則

第一條  為了加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范安全評價(jià)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)申請安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事法定的安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù),以及應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門實(shí)施安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理適用本辦法。

從事海洋石油天然氣開采的安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,另行制定。

第三條  國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理工作,建立安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),完善安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

國家礦山安全監(jiān)察局指導(dǎo)和規(guī)范全國礦山安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)服務(wù)活動。

省級人民政府應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān))按照各自的職責(zé),分別負(fù)責(zé)安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理工作,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實(shí)施行政處罰。

設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門按照各自的職責(zé),對安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實(shí)施監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實(shí)施行政處罰。

第四條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),遵循科學(xué)公正、獨(dú)立客觀、安全準(zhǔn)確、誠實(shí)守信的原則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立開展安全評價(jià)和檢測檢驗(yàn),并對其作出的安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第五條  國家支持發(fā)展安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的行業(yè)組織,鼓勵有關(guān)行業(yè)組織強(qiáng)化行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)行業(yè)秩序。

第二章 資質(zhì)認(rèn)可

第六條  申請安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)獨(dú)立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬元;

(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,具有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境,檢測檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元;

(三)承擔(dān)單一行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其專職技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專職技術(shù)人員;專職技術(shù)人員中,相關(guān)專業(yè)中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱人員比例不低于百分之五十,且相關(guān)專業(yè)高級職稱人員比例不低于百分之三十;

(四)專職技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技能,在本行業(yè)領(lǐng)域工作二年以上;

(五)主持安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員,具有相關(guān)專業(yè)高級職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;

(六)符合安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系;

(七)法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書;

(八)正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息和報(bào)告的網(wǎng)站;

(九)截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄;

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地所在的直轄市、設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域范圍內(nèi)滿足本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件。

申請安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件,另行制定。

第七條  下列機(jī)構(gòu)不得申請安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì):

(一)本辦法第三條規(guī)定部門所屬的事業(yè)單位及其出資設(shè)立的企業(yè)法人;

(二)本辦法第三條規(guī)定部門主管的社會組織及其出資設(shè)立的企業(yè)法人;

(三)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的企業(yè)法人出資設(shè)立(含控股、參股)的企業(yè)法人。

第八條  申請人申請安全評價(jià)或者安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)將申請材料報(bào)送其注冊地的資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。申請材料清單目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。

第九條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi),對材料齊全、符合規(guī)定形式的申請,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具書面受理文書;對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由并出具書面憑證。

第十條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi),對審查合格的,在本部門網(wǎng)站公開有關(guān)信息(附件1、附件2),頒發(fā)資質(zhì)證書,并將相關(guān)信息納入安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng);對審查不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,說明理由并出具書面憑證。

依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評審的,所需時間不計(jì)入本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi),但最長不超過三個月。

資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)在開展資質(zhì)認(rèn)可時,對涉及其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求本級有關(guān)部門意見。

資質(zhì)證書的式樣和編號規(guī)則由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。

第十一條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、主持安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面變更申請。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,在本部門網(wǎng)站予以公開,并及時更新安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)相關(guān)信息。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因改制、分立或者合并等原因發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)書面申請重新核定資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面申請。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條至第十條的規(guī)定辦理。

第十二條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請。原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條至第十條的規(guī)定辦理。

第十三條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì),在本部門網(wǎng)站予以公開,并納入安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng):

(一)法人資格終止;

(二)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù);

(三)自行申請注銷;

(四)被依法撤銷、撤回、吊銷資質(zhì);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷后無資質(zhì)承繼單位的,原安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對注銷前作出的安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)結(jié)果繼續(xù)負(fù)責(zé)。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并與其簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)對象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。

應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門以安全評價(jià)報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù),作出相關(guān)行政許可、行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)對其決定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十六條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格自我約束。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動的管理。

安全評價(jià)項(xiàng)目組組長應(yīng)當(dāng)為本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員,具有相關(guān)專業(yè)中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格,并具有與業(yè)務(wù)相關(guān)的高級職稱或者二級以上安全評價(jià)師職業(yè)資格,在本行業(yè)領(lǐng)域工作四年以上。項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)符合安全評價(jià)項(xiàng)目專業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度,按照有關(guān)規(guī)定將機(jī)構(gòu)綜合信息、安全評價(jià)現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像、檢測檢驗(yàn)現(xiàn)場圖像影像,以及安全評價(jià)報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公開(涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的信息和法律、法規(guī)規(guī)定可以不予公開的部分除外)。公開的信息應(yīng)當(dāng)及時更新、真實(shí)完整。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄過程控制、現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢測檢驗(yàn)的情況,并與現(xiàn)場圖像影像等證明資料一并及時歸檔。

第十八條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi),書面告知(附件3)項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級部門的監(jiān)督抽查。

第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督,并對本單位所提供資料和安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)對象的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé),承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的事故預(yù)防、隱患整改意見,應(yīng)當(dāng)及時落實(shí)。

第二十條  安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)管理的,嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)政策;實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的,由委托方和受托方通過合同協(xié)商確定。安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動公開服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),方便用戶和社會公眾查詢。

行政審批部門在審批過程中委托開展的安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù),服務(wù)費(fèi)用一律由行政審批部門支付并納入部門預(yù)算,對審批對象免費(fèi)。

第二十一條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:

(一)不再具備資質(zhì)條件或者資質(zhì)過期從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)的;

(二)超出資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍,從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)的;

(三)出租出借安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書,掛靠,轉(zhuǎn)包安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目,分包安全評價(jià)項(xiàng)目的;

(四)出具失實(shí)或者虛假安全評價(jià)報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告的;

(五)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,更改或者簡化安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;

(六)專職技術(shù)人員同時在兩個以上安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)的;

(七)安全評價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的;

(八)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作的;

(九)冒用其他機(jī)構(gòu)名義、冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評價(jià)報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告或者原始記錄中蓋章或者簽名的;

(十)明示或者暗示保證生產(chǎn)經(jīng)營單位取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可的;

(十一)不接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級部門監(jiān)督抽查的;

(十二)其他違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)的。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十二條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可、監(jiān)督檢查、屬地管理的相關(guān)制度和程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,并向社會公開監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。

國務(wù)院應(yīng)急管理部門可以對資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)開展資質(zhì)認(rèn)可等情況實(shí)施綜合評估,發(fā)現(xiàn)涉及重大生產(chǎn)安全事故、存在違法違規(guī)認(rèn)可等問題的,可以采取約談、通報(bào),撤銷其資質(zhì)認(rèn)可決定,以及暫停其資質(zhì)認(rèn)可權(quán)等措施。

第二十三條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)可的安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,并確保每三年至少覆蓋一次。

資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持情況、接受行政處罰和投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)從事技術(shù)服務(wù)的,項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核查其資質(zhì)有效性、認(rèn)可范圍等,并對其技術(shù)服務(wù)實(shí)施抽查。

第二十四條  資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)行政許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動中有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)依法實(shí)施行政處罰。

有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)移送涉及吊銷安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的行政處罰時,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十五條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得干預(yù)安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正常活動。除政府采購的技術(shù)服務(wù)外,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定或者變相指定的安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)。

沒有法律法規(guī)依據(jù)或者國務(wù)院規(guī)定,不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式,設(shè)定或者變相設(shè)定安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入障礙。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條  申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)(包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。該申請人在一年內(nèi)不得再次申請。

第二十七條  申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)(包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。該申請人在三年內(nèi)不得再次申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條  未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)的,出具的報(bào)告無效,責(zé)令立即停止違法行為,依照下列規(guī)定給予處罰:

(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,但不得超過十萬元;沒有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;

(二)有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。

對機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定提請有關(guān)部門記入信用記錄,并依照有關(guān)規(guī)定予以公開。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員超出資質(zhì)認(rèn)可范圍開展的安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù),按照本條前兩款規(guī)定處理。

第二十九條  已經(jīng)取得資質(zhì)的安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不再符合規(guī)定的資質(zhì)條件的,由原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)。

第三十條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但不得超過十萬元;沒有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:

(一)轉(zhuǎn)包安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目,分包安全評價(jià)項(xiàng)目的;

(二)明示或者暗示保證生產(chǎn)經(jīng)營單位取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可的。

第三十一條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予警告,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上三千元以下的罰款:

(一)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)的;

(二)未按照規(guī)定公開機(jī)構(gòu)綜合信息的;

(三)未按照本辦法規(guī)定對技術(shù)服務(wù)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔的。

第三十二條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬元以上五萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(一)未按照本辦法規(guī)定與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的;

(二)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,更改或者簡化安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;

(三)未按照規(guī)定公開安全評價(jià)報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像、檢測檢驗(yàn)現(xiàn)場圖像影像資料的;

(四)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、主持安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請的;

(五)項(xiàng)目組成員不符合安全評價(jià)項(xiàng)目專業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)安全評價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的;

(七)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作的;

(八)冒用其他機(jī)構(gòu)名義、從業(yè)人員冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評價(jià)報(bào)告、檢測檢驗(yàn)報(bào)告或者原始記錄中蓋章或者簽名的;

(九)未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動的。

第三十三條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

第三十四條  安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在注冊地省(自治區(qū)、直轄市)外存在違法行為的,違法行為發(fā)生地的應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將其違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。撤銷、吊銷資質(zhì)證書由原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)決定。

被責(zé)令停業(yè)整頓的安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),整改合格后,方可開展安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動。

第三十五條  違反本辦法,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成提供虛假證明文件罪、出具證明文件重大失實(shí)罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附  則

第三十六條  本辦法規(guī)定的專職技術(shù)人員是指具有相關(guān)專業(yè)技能,并與機(jī)構(gòu)訂立勞動合同,由該機(jī)構(gòu)繳納社會保險(xiǎn)的人員。

安全評價(jià)師職業(yè)資格是指安全評價(jià)師退出國家職業(yè)資格目錄前取得的職業(yè)資格,以及根據(jù)國務(wù)院人力資源社會保障主管部門規(guī)定取得的職業(yè)資格。

第三十七條  本辦法自2026年7月1日起施行。



 

附件1

安全評價(jià)機(jī)構(gòu)信息公開表(樣式)

機(jī)構(gòu)名稱


統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號


辦公地址


郵政編碼


機(jī)構(gòu)信息公開網(wǎng)址


法定代表人


聯(lián)系人


聯(lián)系電話


專職技術(shù)負(fù)責(zé)人


專職過程控制負(fù)責(zé)人


資質(zhì)證書編號


發(fā)證日期


資質(zhì)證書批準(zhǔn)部門


有效日期


業(yè)務(wù)范圍


專職技術(shù)人員

姓 名

專 業(yè)

證書類型

證書號碼









機(jī)構(gòu)違法受處罰信息(初次申請不填寫)

違法事實(shí)

處罰決定

處罰時間

執(zhí)法機(jī)關(guān)









備注:本表中證書類型是指注冊安全工程師職業(yè)資格證書、高級職稱證書、安全評價(jià)師職業(yè)資格證書。


附件2

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息公開表(樣式)

機(jī)構(gòu)名稱


統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號


通信地址


郵政編碼


實(shí)驗(yàn)室地址


郵政編碼


機(jī)構(gòu)信息公開網(wǎng)址


法定代表人


機(jī)構(gòu)聯(lián)系人


聯(lián)系電話


主持檢測檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)人


技術(shù)負(fù)責(zé)人


資質(zhì)證書編號


發(fā)證日期


資質(zhì)證書批準(zhǔn)部門


有效日期


批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍

序號

檢測檢驗(yàn)

對象

項(xiàng)目/參數(shù)

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

編號及名稱

限制

范圍

說明

序號

名稱















授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域

序號

姓名

授權(quán)簽字領(lǐng)域







機(jī)構(gòu)違法受處罰信息(初次申請不填寫)

違法事實(shí)

處罰決定

處罰時間

執(zhí)法機(jī)關(guān)









備注:安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍與礦山井下特種設(shè)備目錄和煤礦災(zāi)害等級鑒定范圍一致。


附件3

安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)告知書(樣式)

          :

我單位承接了          □安全評價(jià)/□安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目,擬于近期開展技術(shù)服務(wù)活動,現(xiàn)按照規(guī)定將有關(guān)信息告知如下。

機(jī)構(gòu)名稱


機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號


機(jī)構(gòu)信息公開網(wǎng)址


辦公地址


郵政編碼


法定代表人


聯(lián)系人


聯(lián)系電話


項(xiàng)目名稱


項(xiàng)目地址


項(xiàng)目所屬行業(yè)


項(xiàng)目組組長


聯(lián)系電話


技術(shù)服務(wù)期限


計(jì)劃現(xiàn)場勘驗(yàn)

(檢測檢驗(yàn))時間


項(xiàng)目組成員、專業(yè)及工作任務(wù)(安全評價(jià)機(jī)構(gòu)填寫)

姓 名

專 業(yè)

工作任務(wù)







現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)人員(安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)填寫)

姓 名

檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目





 

機(jī)構(gòu)(蓋章):

年   月   日